对每一个城市而言，步行街都像是一个符号，它不仅是当地人放松娱乐的消遣之地，更是一座城可供外人仔细“摩挲”的实体名。

2020年政府工作报告中，“改造提升步行街”七字单列成一句话，为各地繁荣商业、变革业态腾出想象空间，推动步行街改造提升，可以说是“小切口、大文章”。

与线上消费不同，步行街集购物、休闲、社交等功能于一体，具有无法替代的优势。而且步行街的火爆也有自己的特点，有数据称，当下60%的城市消费行为是在夜间发生的，而对于大部分步行街商家来讲，每天的营收构成有60%到70%来自夜间，可谓“越夜越火爆”。

商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣曾在采访中曾提到，步行街在发展过程中要突出特色，与线上消费形成有机互补。通过引进优质消费资源，增加步行街体验式、互动式新兴业态以及利用街区的区位条件、文化特色、建筑风貌等举办特色活动，来推动步行街向差异化、品质化、多元化发展。

但是就全国的情况而言，大多数步行街长期以来自发形成，产业布局、发展导向缺乏科学规划和统一管理，设施陈旧，特色不足，同质化倾向严重。

因此，步行街、商圈的改造提升已成为一个新课题。目前，从近期各地发布的计划及措施来看，山东、昆明、厦门等多个城市独具特色的步行街、商圈都在进行挖掘、打造与升级，这将成为未来城市夜间经济的改造提升的重点。

山东：每市重点打造2-3条示范步行街

日前，山东省人民政府办公厅印发《山东省推动步行街改造提升行动计划》，要求自2020年起，利用3年左右时间，每县（市、区）建设培育不少于1条步行街或特色商业街，每市重点打造2-3条市级示范步行街。

根据《计划》，全省培育30条左右省级示范步行街，争取4条达到国家级示范步行街标准。同时，在不具备人车分流条件的特色商业街中，全省重点培育50条左右省级示范特色商业街。到2022年底，省级示范步行街和省级示范特色商业街客流量和营业额累计增长20%以上。

《计划》提出多项重点工作：包括加强规划布局，综合考虑城市特色，明确步行街发展定位，科学制定步行街改造提升总体规划方案。完善交通设施，适当延长街区周边公交运营时间。实施街区绿化、亮化、美化“三化”改造，开展地面立面、店招牌匾、户外广告等整治。

探索“政府、企业、协会”三位一体、有机融合的步行街管理运营模式，鼓励有条件的城市明确相关机构或组织对步行街进行专业化管理，适度下放管理权限，赋予街区更大自主权，实现“街内事街内办”。鼓励街区成立或聘请专业团队，进行专业化运营。对步行街发展夜经济给周边居民带来的影响，实行差别化、柔性化管理。

明确将符合条件的步行街建设改造提升项目列入省级重点项目范围。鼓励有条件的地方政府加大扶持力度，依规定对步行街改造提升项目贷款给予一定比例贴息、支持引进国际知名品牌首店等。鼓励各地统筹运用信贷、债券、股权等多种形式，解决步行街道路建设、停车设施等基础设施改造项目融资需求。鼓励各地将步行街照明亮化接入市政用电网络。有条件的市（县、区）可依规定给予步行街商户用水、用电、用气适度补贴，鼓励商户延长营业时间。

此外，成立山东省步行街发展联盟，搭建街区交流合作平台，推动与国内外知名步行街学习交流。及时总结步行街改造提升经验做法，利用各种媒体资源加强宣传。

昆明：打造10个夜经济商圈

昆明市近日出台的《关于支持实体经济发展的若干措施》提出，要在市、县城区和旅游景区全面启动“夜间经济”布局，打造10个以上夜间经济集聚区，持续繁荣夜间经济。

接下来，昆明市将怎么干？据昆明市商务局副局长杨志武表示，要丰富业态种类，着重突出“广度、深度、温度”，“广度”实现“商旅文体”融合发展，“深度”促进行业长足发展，“温度”推出一系列便民举措。

杨志武说，昆明市将积极挖掘地方夜生活文化传统特色，着力打造公园1903、南屏步行街等夜经济示范街区，促进夜间文化娱乐业态的健康发展。力争打造10个夜经济商圈、10个夜经济街区、20个网红店、5个夜旅游景区、20个夜经济文化项目、20个夜经济体育项目，形成有吃头、有玩头、有看头、有文化、有消费的夜经济发展格局。

同时，鼓励延时经营，便利居民夜间居民消费。发展24小时营业品牌连锁便利店；提倡餐饮、零售等商业场所延长营业时间，在夜经济商圈和生活圈区域开展深夜食堂特色餐饮街创建工作。开展“不打烊”“午夜血拼”等晚间促销活动，引导和支持社区菜店、超市推出夜间特价菜、特色菜，吸引和方便居民夜间买菜需求。

拓展推广途径，培育壮大夜间消费群体。加强“游、购”结合，盘活“全域流量”，编制发布城市夜间消费指南、夜间人气指数。鼓励利用“一部手机游云南”、微信、微博、抖音、百度、腾讯、今日头条等平台，通过原创各类软文、图文、视频等内容，以消费者喜闻乐见的方式对夜间经济街区的活动信息进行推广。

此外，还提出优化夜间公共交通服务，结合客流需求，适当延长节假日地铁线路末班车时间，适时增开和优化夜间公交线路，引导出租车企业和网约车平台加强重点区域的夜间车辆调配。

厦门：将中山路打造成“高品位步行街”

中山路是厦门最著名的商业步行街之一，不过千米，却见证着厦门岛的发展与变迁。据悉，目前厦门市将步行街改造提升试点申报工作与中山路片区改造提升工作有机结合，按每年5条街巷、3年15条街巷的进度，将中山路打造成国际知名、国内一流的“高品位步行街”，强化中山路片区整体业态提升，逐步显现板块效应，激活带动周边的整体发展。

据悉，厦门市将引导中山路启动业态调整，统筹规划业态提升，采取方案竞赛方式，邀请国内外顶级商业顾问机构参与编制片区业态功能规划，为业态提升综合施策明确方向目标。同时，抓品牌引精品，聚焦业态、品牌、功能等方面，加快街区业态结构调整，布局体验式、互动式新兴业态，提升街区档次。积极引进国外知名品牌，特别是服装、时尚、设计原创品牌或新品首发体验店。引导老字号品牌加快业态模式创新，积极引进品牌连锁店等。

还将探索打造夜间集市，鼓励设置24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区，打造咖啡、网红饮品等特色消费场景，让“网红经济”“夜间经济”绽放别样魅力。

在提升文化品位方面，中山路将引进国内外高水平团队，编制中山路片区文旅发展总纲，策划历史遗存节点的活化利用方案。通过挖掘城市历史文化积淀，实现新业态、新传播、新技术赋能，呈现片区历史风貌，建设引导开放式文化创意空间，实现文旅深度融合，彰显历史文化名街特色。

呼和浩特：三年培育3条特色商业步行街

日前，呼和浩特市人民政府发布《呼和浩特市高品位特色商业步行街建设的指导意见》，要培育一批兼具鲜明地域特色、民族风情和一定区域辐射力、行业影响力的高品位特色商业步行街，活跃首府经济、提升城市品位，进一步满足人民群众日益增长的美好生活需要。

主要目标是，要按照提升老街区、发展新街区、创建名街区的总体目标，利用三年时间在全市培育3条基础设施完备、业态结构完善、运营管理规范、拉动消费明显、有较高知名度和美誉度的特色商业步行街，争取申报成功1条国家级试点步行街。

意见提出，要完善基础设施，从景观工程建设、公共设施改造、建筑形态调整、建筑小品与城市形象匹配、旅游线路联动设计、业态发展引导、营销宣传策略制定等方面着手，对现有特色商业步行街基础设施进行提升改造。在特色商业步行街改造提升过程中，要深入挖掘历史文化内涵，以产业发展的特色化、品牌化、规模化为目标，整合市场资源，引导老字号、特色餐饮和知名品牌集聚，以特色商业步行街为载体，开展形式多样的本土品牌展示推介营销活动，增强街区的特色吸引力和地方品牌竞争力。

另外，还要强化政策支持，为鼓励高品位特色商业步行街创建，对申报成为国家级试点步行街的特色商业街区，市政府奖励街区所在地政府300万元；对申报成为自治区级试点步行街的特色商业街区，市政府奖励街区所在地政府100万元。奖励资金专项用于特色商业步行街持续化建设。